宋彪最终没有决定正式访问菲律宾，因为他和康恩斯.范德堡谈的比较顺利，美国原则上同意将北方靠近台湾的巴坦群岛划归中国台湾省辖区，两国以吕宋海峡为界。

这是一个小问题，至少在这个时期属于很小的问题。

不需要宋皇帝和美国国务卿出面洽谈都能将事情谈妥，给不给都不过是一句话的事，美国说不给，中国也不会继续纠缠，但美国为什么要给中国呢？

原因很简单，这里恰好是日本海军进入东南亚的必经之地，中国决定在此设置潜艇基地，布防十艘左右的中型潜艇遏制日本海军南下的势头，如果情况较为紧急，中国还可能在这里直接设立空军基地，用鱼雷轰炸机遏制日本大型舰艇。

美国在《华盛顿条约》已经限定不能在此设立海军基地，坐看日本海军疯狂扩张，现在也是很后悔，双方一拍即合。

在和法国达成太平洋岛屿的购置协议后，帝国在帕劳群岛、中属新几内亚、新喀里多尼亚、波利尼西亚的岛屿价值就展现出来，使得帝国海军具备一整条从台湾省南下，一路进入整个太平洋的路线，在这一带同英日海军势力犬牙交错，帝国在南太平洋的海军基地也迁入新不列颠岛的纳保尔港，威胁整个英日海军在南太平洋的各个补给点。

毕竟是从菲律宾又取走几个岛屿，宋彪不希望将事情意外闹大，和康恩斯.范德堡就一些问题交谈了一天后，他就继续自己原先已经确定的行程前往文莱王国访问。

文莱王国最初还是东南亚比较大的一个王国，此时的理论上领土仍然包括沙捞越、沙巴两个地区，但在英国殖民统治时期，沙捞越在英国人的支持下建立了白人国王的布鲁克王朝，而沙巴则被英国商人占据。

帝国从英国交换回文莱王国的保护权后，并没有急于开发文莱王国的资源，而是陆续代表文莱王室和英国及所谓的布鲁克王朝协商谈判。最终将沙巴州的领土权收回，又同布鲁克家族达成协议，以授予沙捞越公爵的名义保留布鲁克家族在沙捞越州的管理权及税收权，但在领土所有权上，双方承认归属文莱王国。

与其说是和布鲁克家族谈判。不如说是和大英帝国谈判。整个谈判异常艰辛，前后跨度长达七年之久，帝国为此也付出了一些不菲的代价。

总之，帝国基本恢复了文莱王国的疆域。

此次宋皇帝和皇后前往文莱访问。也就意味着这件事的告一段落，以及中国对文莱的正面价值和真正的保护。

在宋皇帝的舰队抵达之前，文莱 第 246 章 的含义，但还是拍了拍这位年轻苏丹的肩膀，道：“我想我们会是非常平等的交往，弱国无外交，在这个强权即是公理的时代，小国想要维持自己的利益还是必须接受强大帝国的保护。只不过，在各种所谓的保护中，我国的保护是最为真诚和平等的，正如中国在过去十几个世纪中同东亚诸国的平等来往一样。”

这样的话自然更让阿哈默德祖汀苏丹激动不已，虽然他有点不敢相信自己的耳朵。

文莱这边没有汽车，也没有合适的其他交通工具，在华人和远东财团抵达之前，皇室也是继续乘坐东南亚式的奢华轿子。但在拥有了文莱王国的保护权后，拥有在中央陆军炮兵旅效力的履历，也曾在远东财团工作，此后又担任过驻朝鲜平壤总领事的梁训勤被宋彪亲自选中，出任文莱王国的国务顾问。相当于是文莱王国的国务卿。

梁训勤抵达文莱后。很快就选择进口了一批阿拉伯马作为王室的御用马匹，也从帝国进口汽车贴牌文莱王室象征的新月国徽，这一批特订的白色轿车和宋彪所乘坐的专用轿车本身就是一个型号的御用系列。

当然文莱并不是一个贫困潦倒和一穷二白的国家，恰恰相反。文莱王室本身就拥有东亚最大且奢华的努洛伊曼皇宫，而这也是宋彪此次访问文莱的行宫。

正是在阿哈默德祖汀苏丹和国务顾问梁训勤的陪同下，宋彪和他的皇后乘坐御用的王室轿车进入这座奢华皇宫，此时的努洛伊曼皇宫和夏宫相比，规模上肯定不能算最大了。比之中央宫的规模还是大一些。

这一路上，宋彪也和阿哈默德祖汀苏丹谈了很多事，反正是尽量让阿哈默德祖汀二十七世苏丹放心，双方现有的保护条约还是主要针对国外，本身也确实没有不平等的条款，基本等同是一个同盟条约。

宋彪这一次过来主要是庆祝文莱王国的复兴，其次也是要将两国自由互惠通商条约正式的确定下来，而且帝国此次就要利用这个机会，正式要在亚洲地区建立自由贸易协约。成立一个围绕帝国的自由贸易组织。

这个组织里面肯定没有日本的份。

按照帝国的规划中，这个自由贸易组织的主要作用是各成员国主要是向中国提供出口和投资市场，当然在条约规则上，各正式成员国都是平等的，互相享有自由市场。互相保持最低关税投资和贸易。

目前的考虑是文莱王国第一个加入，其次是柬埔寨、泰国、乌兹别克、伊朗、阿富汗，这里面还有可能继续加入的是印尼，印尼现阶段基本还处于荷兰的殖民统治中。但荷兰的殖民统治也被帝国削弱的很厉害。

在这个时代是没有公理的，实力就是公理。

荷兰之所以能长期维持在印尼的殖民统治。一个很重要的因素就来自于大英帝国的欧洲大陆平衡政策，包括比利时拥有刚果那么大的殖民统治地，也是大英帝国的扶持政策，而大英帝国籍此拉拢荷兰和比利时，作为大英帝国的棋子平衡德法。

没有大英帝国的支持，荷兰在亚洲算个什么东西？

英国现在对中国长期是保持一种退让政策，首先是英国的国力衰落，已经不如美国，必须要和美国分享世界霸权，如果英国对华不保持这种“友好”的退让政策，将中英逼迫到彻底对立的局面，中国一旦彻底倒向美国，那对英国是极度不利的。

其次，即便没有美国的因素，中国对于中东和西亚的控制力也在逐年递增，对英国的印度殖民统治是一种极大的威胁。

中华帝国和大英帝国现阶段的一个基本政策就是双方不去挑衅对手的核心利益，比如说中国的西藏、新疆问题和英国的印度独立问题。

双方都不打这个牌。

中国确实在逐步扩大，但并没有直接挑衅英国的权威和利益，也没有急于去打破欧美制定的世界秩序，比如说在印尼，中国也承认荷兰对印尼的殖民统治权，只是荷兰必须保障中国在印尼的“特殊利益关系”。

形势比人强。

中国的海军实力不足以挑战英美，也仅能威胁日本，但要欺负荷兰还是绰绰有余的，而且中法是同盟关系，和英荷对抗起来也是很有意思的。

一战之后，世界很混乱，正是浑水摸鱼的好机会，关键是你得有实力。